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杜震華:周美青何不帶頭做水療
Feb 4th 2014, 16:23

因經濟結構消長和製造業發展遲緩,我國服務業的發展越來越受到重視。上從總統、院長,下至國發會和經濟部等,無不強調服務業居引領經濟發展的核心地位。然而,考量本地市場的有限性,以及全球服務貿易的勃興,如何藉服務出口來促進經濟發展,已成為國人努力的重要目標。

然而,服務業範圍廣泛,從生產性服務(如金融、會計、運輸)到生活性服務(如零售、美容、按摩),占生產毛額已接近七成。政府目前大力推動的「三業四化」-製造業服務化、服務業科技化、服務業國際化及傳統產業特色化中,和服務業直接相關的就有兩項。

其實,台灣服務業面臨的困境頗多:國內市場狹小、企業規模微小、專業人才不足、研發能力缺乏、物流、金流、資訊流能力有限、服務流程未能標準化、市場分析能力薄弱、供應鏈鬆散粗糙,加上政府土地分區使用規範缺乏彈性,許多服務業是在夾縫中生存。

因此,上述「科技化」和「國際化」的方向雖然都相當正確,符合台灣相對優勢和客觀需要;但科技化非服務的全部面向,國際化也存在相當高門檻,若政府過於強調這些重點,一方面可能排擠服務業其他面向的輔導,另方面也會讓業者忽略其他面向的重要性。

事實上,上述問題早已存在。特別是和生活有關的服務業,長期以來受到政府忽視-包括批發、零售、餐飲、美容、美髮、洗衣,或是按摩、水療、家事服務,極少受到政府輔導。直到最近,相關單位才開始進行「美食國際化」輔導,但對其他產業仍然漠視-常見取締和管制,但缺乏鬆綁和輔導。這也導致「兩岸服務貿易協議」簽署之後,各業因開放可能遭衝擊而強烈反彈。

在入境旅遊人數大增之後,許多生活服務產業不必「出境」即可「出口」。觀光局的「星級旅館認證」可說是對服務業輔導的最佳範例,除讓旅館業了解提升服務品質的方向,也提供獲頒星級的業者向外行銷的利器;不少原來默默無名的社區級旅館,獲得認證後透過網路行銷而生意興隆。

但這種有效輔導卻尚未澤披其他生活服務產業。事實上,包括餐飲、美容、美髮、按摩、水療、家事,甚至命理,都可以分星級認證,讓業者有精進方向,並以列入觀光網站或手冊為誘因來吸引業者加入,除可提高消費者信心、提高消費需求以外,也可在國際間以「華人生活樂土」為訴求,將市場做大來提高薪資、增加就業。媒體報導,按摩業看好今年商機,在著名業者紛紛擴張據點之下,就業人數將增加一成、約五千人。別小看五千人就業,若新興服務業都因管制鬆綁及輔導而獲得發展,失業率或許即可顯著下滑。

若馬總統和江院長都能帶著媒體到知名合法按摩店示範消費,美青嫂也能到某家名店消費水療、到花店購買家用花束,既可創造親民形象,又可引導國人消費意識帶動內需,更可為「服務出口」加持而增添動力,何樂而不為呢?

周美青嫂能到某家名店消費水療,可引導國人消費意識帶動內需。

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