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兩百多位學者連署對服貿協議中「第二類電信業務開放」認為有資安疑慮，科技部長張善政昨天表示，據他理解，服貿開放第二類電信中三項服務，背後涵蓋的業務範圍僅限封閉網路，和現面臨對岸網路入侵相比，就像「開車撞死人」之於「騎腳踏車撞死人」一般，資安風險低很多。

不過，他也說，但國家通訊傳播委員會（NCC）所用的名詞，的確易讓人誤會，應該釐清。

立委林佳龍質疑，百餘位學者認為開放第二類電信三項服務「存轉網路服務、存取網路服務、數據交換通信服務」有問題，憑什麼覺得不會造成威脅？

張善政表示，NCC說的這三項服務，開放的部份是封閉網路，多用在公司內部交流，和民眾天天用的網際網路（Internet）不一樣，也沒有連結，資安顧慮不高。

張善政舉例，銀行提款機使用的就是封閉網路，提款機上發生的事情不會牽涉到網際網路，網際網路的東西也不會擴散到提款機的網路內。

「而且這次開放的是十多年前的舊技術，像ATM（非同步傳輸）、Frame Relay（訊框中繼）等，要找對應設備還不容易。」張善政說，這些老技術現在幾已無人使用，大陸會接受此條件，也許是出於談判策略考量。

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