今年暑假到北海道旅遊 最好先確認有無遊覽車(閻大富報導)
日本一向是台灣民眾非常喜愛前往旅遊的國家,其中,位在最北端的島嶼「北海道」,根據觀光局統計,今年七、八月組團數比去年成長一倍,共有一千一百八十九團,超過三萬一千三百人次要去北海道,但誰也沒想到,今年會發生旅行團可能租不到遊覽車的危機。旅遊業者表示,這種租不到遊覽車的情況前所未見,但到底為什麼會發生這種罕見的交通問題呢?我們可以從幾個面向來分析。
首先,北海道這座島嶼,是日本列島中僅次於本州的第二大島,四季分明為溫帶季風氣候,境內有阿寒,知床,釧路濕原等六個國家公園,景色十分優美,加上畜牧、農漁業發達,早已成為旅遊盛地,這幾年團體客人數增加迅速,特別對於台灣、香港及東南亞國家的民眾來說,北海道是可以感受雄偉自然魅力的地方,冬天可以滑雪、觀賞丹頂鶴和雪白美景,夏天則可以到國家公園內遊覽。
由於日本開放天空和免簽政策,使得今年暑假到北海道旅客大增,但北海道當地的遊覽車數量,卻一直處於供不應求邊緣,加上日本國土交通省規定,北海道以外地區的遊覽車都不得進入北海道營業,面對缺車的交通問題,旅行公會全聯會只好從六月底開始向日本交流道協會提出,希望開放北海道以外的遊覽車也能進入營業的請求,但一直沒有得到日方的正面回應。
全聯會理事長姚大光二號表示,日方的回應實在讓人無法接受,不僅要寫統計報告、團數,才願意「研究」車輛是否能跨區營業,其實早在開放天空時就應該考慮這個問題。
而就在面臨爆發退團危機時,七月三號上午,立委李鴻鈞、日本交流協會副代表佐味祐介、全聯會理事長姚大光等人開會協調決定,七月四號到十號旅行社有缺車問題,可和日本交流協會台北事務所聯繫,由交流協會委託日本國土交通省協助業者解決,十號以後,交流協會也將公佈北海道以外地區,可以行駛北海道的交通公司名單,讓旅行業者自行聯繫,缺車問題算是暫時獲得紓解。
但到北海道旅遊就非得乘坐遊覽車?難道沒有別的替代交通工具嗎?雄獅旅遊協理游國珍表示,由於北海道農業發達,土地廣大,旅遊都是以團體為主,不像東京、大阪等地因為交通網密集,自由行旅客較多。游國珍說,以往團體作業車輛從未發生過問題,真的讓業者始料未及。
游國珍指出,七月中旬日本學校將放暑假,缺車的狀況恐怕還會更嚴重,北海道的旅遊、遊覽車業者也將面臨更大的考驗。
而國內規模較大的旅遊業者,在缺車問題的應變處理上會比較容易,規模小的業者能否過關還是未知數。觀光局表示,為保障消費者及業者權益,避免日後糾紛,業者組團如果因為車輛影響出團,消費者可以選擇轉團、延期或解約。
觀光局業務組副組長陳瓊華表示,按規定業者組團前應先確認是否訂妥合法車輛,如果影響出團,除可和旅客尋求替代方案外,解約就必須依「國外旅遊定型化契約」第十四條規定辦理,出團當天要賠償百分之百團費,前一天則賠百分之五十。
觀光局表示,這次北海道的缺車事件,目前看來短時間內已獲得解決,但旅客如果還有爭議時,可隨時向旅行業品保協會(0800558185)或觀光局(0800211734)申訴,希望日本政府在大賺觀光財之餘,也要正視這個交通問題。(圖:北海道釧路濕原國立公園 取材自維基百科)