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立法委員陳學聖今（14）日在立法院質詢時，與教育部長蔣偉寧針鋒相對。蔣偉寧力挺自經區理念，並強調必須突破過去的法規框架與管理思維，增加國外名校來台合作辦學的彈性，但陳學聖指出，即使不依附在自經區條例下，大專院校的國際交流早已進行數十年，卻卡關在教育部不承認這些學分、學程與學位。陳學聖語重心長地說，自經區提出的高教策略，「根本不是什麼創新！」而教育部不顧二技對陸生招生的達成率、華文師資輸出率，其他亂象也不見整頓，「與其飲鴆止渴，為什麼不發展台灣的特色？」

力推自經區高教創新，不顧既有弊病

今日立法院教育委員會針對「自由經濟示範區『教育創新』對我國高教之影響與衝擊：具體措施及規模、目標族群、學費政策與十年落日條款之處置」議題，對蔣偉寧進行質詢。蔣偉寧屢次強調，藉由自經區引進台灣創立分校的國際名校，不會發生外界擔憂的教育商品化、階級化的情況，「這些都是假議題。」蔣偉寧說。

但陳學聖質疑：「連陸生都不來了，其他優秀境外生為什麼要來台灣？」他舉例今年台灣70間二技開出1,000個名額，115人報名、100人繳學費，但只有88人符合申請資格，最後只招到81人，達成率只有8.1%，比去年的9.73%還要慘淡。蔣偉寧認為，這是因為大陸只開放兩個城市與台灣進行二技交換，所以要藉由自經區吸引更多國際人才來台就學。

「自經區不是萬靈丹！」陳學聖指出，原本教育產業根本不在自經區條例中，是被臨時拉進來的，而且以台灣大專院校為主體的教育創新，即使沒有自經區條例，也已經存在20年以上。許多私立學校與國際知名學府乃至於一般學院合作，學生一學年內可能到國外研修，外國教師來台授課數月，兩間學校互設課程，並承認學分，「但是台灣公家機關不承認，理由是待在國外的時間不足！」陳學聖表示，這凸顯既有制度的僵化，而教育部卻未著手改善。

陳學聖也指出，30年前，國立清華大學就跟印度交換學生，在印度有教育研究中心，現在印度四分之一留華學生都在清華大學，蔣偉寧表示，教育部一年挹注該中心新台幣600萬元經費，並推行萬名教師去印度。但陳學聖指出，華語教師去印度的達成率連百名都沒有，而一年600萬元實在不夠有遠見，「未來他們都是印度的菁英，印度經濟快速成長，台灣跟印度貿易額卻不到100億美元，但台灣民間企業如嘉義的遠東機械已經和印度合作密切，這不是更應該深耕？」

自由民主與宗教融合是台灣的優勢

陳學聖進一步建議，教育人人都會辦，但辦得好不好才是差異所在。現在因為少子化大眾認為許多私校將退場，但還是有財團以新台幣10到20億元入主大學，顯示辦學還是有利可圖，而有大專院校拼命開設碩士班，造成文憑浮濫，甚至研究生發表的論文與所學背景完全不相干，「辦學如果只求短期效果，就是飲鴆止渴，一定要找到自己的特色。」

陳學聖認為，中國未來是跟美國平起平坐的大國，可是要了解中國，無法在中國內部進行，因為中國不開放、不自由、不民主，不管從語言、文化、歷史、政治、經濟、美食，甚至包括公民運動，要了解中國莫台灣為是，「中國的瓶頸、中國的借鏡在哪裡？只有台灣能做到這舉世無雙的研究，這是我們的特色，可是我們沒有強調。」他同時點出，911事件後，基督教文明與伊斯蘭文明再次衝突，必須從宗教面、文化面切入找出答案，而台灣是一個宗教融合且寬容的社會，具有學術研究的優勢。

對這這兩項建議，蔣偉寧表示，和中國的互動在台灣尚未有共識，而中國研究和自經區的四項計畫可以並行不悖。

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