0214罷免立法委員蔡正元究竟能不能宣傳?公民監票辦法如何擬訂?這些問題都亟待中央選舉委員會釐清,中選會新科人事案也因此成為近期立法院的熱門議題。然而,行政院卻沒有成立提名審議委員會,行政院秘書長李四川自承「長官交辦後就來立法院備詢」,在野立委姚文智、陳其邁抨擊中選會委員看似「公正組成」,但許多委員實為藍營附庸,例如副主委被提名人陳文生長期在國民黨榮譽主席連戰麾下機構工作,委員被提名人張瓊玲在擔任公投審議委員期間,每次都以國民黨黨意為優先,其他成員更與國民黨高層關係匪淺。
另外,中選會也屢次被民間團體質疑「刻意刁難罷免」、「無視選舉開票瑕疵」,就連國民黨籍立法委員吳育昇,也對中選會對於公費監票保守觀望的態度頗有微詞。
這一波被新提名以及續任的委員們,將掌握台灣重要的罷免案,並且要籌畫2016年總統、立委選舉。究竟是哪些爭議事由,讓中選會被民間質疑、在野抨擊,甚至執政黨立委也感到不滿?《沃草》整理中選會各委員的相關爭議資訊,製作成中選會人事案問題懶人包,讓讀者一睹為快:
中選會人事案問題懶人包
劉義周(無黨籍)現任代理主委,被提名為代理主委:
立法委員周倪安在去年十二月中旬,提出民間團體監票者聯盟拍攝的證據,顯示全台各地許多開票所的開票過程都有瑕疵,並非如中選會宣稱的多數都合乎規定。在周倪安屢次追問中選會的調查進度下,劉義周支吾其詞,最後才默認「還沒」。
中選會對民間割闌尾計畫祭出各種限制,如數次連署書格式變更、限制七人共填一張,並限制七人必須居住於同一里等等,而劉義周在國會殿堂上接受質詢時,皆以「網路消息不足採信」回應。
朝野立委要求中選會允許公開監票,劉義周指稱「技術細節仍待克服,不可能全面開放民眾監票」。立法委員吳育昇提議研議請公費攝影師,但劉義周仍說「不能保證」答應此提議,被砲轟「不懂科技也不懂民間疾苦」。在朝野立委施壓之下,劉義周才同意在三個月內研擬出公民監票相關辦法。
陳文生(無黨籍)被提名擔任副主委:
國民黨智庫內政組學者,在1996到1997年間,擔任連戰內閣政務委員蔡政文的機要秘書;1997到1999年,在連家成立的青年發展基金會(青發會)擔任主任秘書,時任行政院長的連戰一度想動用政府預算補助青發會,指示行政院轄下青輔會從年度預算新台幣6億元中,提撥1億元給青發會,此事被輿論強力撻伐,才阻止了這項國庫通私庫的補助案。
在2008年到2014年的財產申報中,陳文生無貸款買了10棟房子,被立法委員陳其邁質疑「為何一介學者可以這麼有錢?」李俊俋則質疑「陳文生是否擔任某人的白手套?」陳文生則強調自己的資產一切合法。
張瓊玲(國民黨)被提名擔任委員:
曾任國民黨婦女部主任、公投審議委員會委員、不分區立委提名,但在第一次資格審查時,相關政黨經歷都未加披露;為此立法院加開第二次審查會,但仍有黨職沒有書明,被質疑是刻意隱瞞。
另張瓊玲擁有美國永久居留權,不符合中選會規範,她主張自己久未入境美國,永久居留權已自動失效,但並未主動辦理放棄永久居留權手續。
在野黨立委也指出,張瓊玲在擔任公審會委員期間,都依照國民黨授意阻擋反核四、加入聯合國等公投,認為她難以公正客觀執行中選會職務。
潘維大(國民黨)委員,續任至今年十一月3日:
其妹潘維剛為國民黨籍立法委員。
2004年曾參與蘇永欽發起「三二零公投違法連署」,呼籲民眾拒領公投票。
陳國祥(國民黨)委員,續任至今年十一月3日:
中時集團出身,現任中央通訊社董事長,與國民黨推薦的第一屆NCC委員劉幼俐為夫妻,2008年曾經替馬蕭競選書籍《治國:台灣贏的新策略》代序〈人民苦了,他們來了!〉。
2013年底,中國中央電視台舉辦「海峽兩岸媒體前瞻論壇」,中央社董事長陳國祥、公廣集團董事長邵玉銘與會。央視發表六項共同倡議,施壓台灣開放兩岸媒體互設常駐機構,由於接受政府每年補助中央社新台幣3億元、捐助公廣集團新台幣9億元,形同泛公營媒體,台灣輿論認為兩人沒有當下對中方抗議十分不妥。
事後陳國祥在立法院備詢時,誇張表示「下次我會考慮上台搶麥克風,並把主席打倒在地」。立法委員段宜康怒嗆「只敢在立院大聲,到北京一句話都不敢講!」
劉宗德(無黨籍)委員,續任至今年十一月3日:
親民黨推薦NCC委員,獲選為NCC副主委,而NCC組織法明定,NCC委員不得兼任政府機關職務或顧問的規定,劉宗德當時兼職多達十三個,包括教育部、文建會、國科會、環保署、法務部、考試院及台北市政府,大多是法規或訴願委員會委員,但像兼任教育部捐助之「財團法人高等教育評鑑中心基金會」高等教育評鑑法律學門召集人等職務,較易涉及利益或資源分配問題。在媒體披露後,劉宗德表示已經辭職。
2004年曾參與蘇永欽發起「三二零公投違法連署」,呼籲民眾拒領公投票。
段重民(無黨籍)委員,續任至今年十一月3日:
1991年,段重民主張《刑法》第一百條是維護國家安全、社會安定、人民安寧、保障繁榮所必須,不可輕言廢止。而《刑法》第一百條規定針對意圖破壞國體、竊據國土者裁判重刑,經常成為政府限制人民思想自由、入人於罪的法源,1992年《刑法》第一百條被廢止,是台灣推動民主運動與人權保障的重大成就,段重民逆民主潮流而行的言論,被立法委員陳其邁批評為「守舊又不合時宜」。
1997年八月,馬英九借調逾期,仍回任國立政治大學法律系副教授,立法委員陳其邁抨擊,段重民大力薦舉馬英九的行為是不合理的護航。
柴松林(無黨籍)委員,續任至今年十一月3日:
民進黨執政曾擔任總統府無給職國策顧問、曾任新黨廉政勤政委員會委員。
在2011年被提名為中選會委員時,多次缺席立法院委員會審查卻未請假,被朝野立委抨擊藐視國會、如無誠意就不要接受提名。