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為了因應降雨量不足，水庫蓄水量下滑，經濟部、農委會等共同決議明年起桃竹苗、台中等農地實施休耕。但根據農委會委託台大調查的「水田公益機能評估」，發現有四成的灌溉用水會回流變成地下水，效益高達20億立方公尺，相當於6座翡翠水庫，這份研究報告，打臉休耕政策。

據《上下游》報導，從台大生物環境系統工程系教授劉振宇的研究，結合入滲理論數學模式，以及現有灌溉制度，各地水田面積、土壤入滲性質和水稻生長期田面湛水深變化，算出台灣水田地下水補注量，每年達20億立方公尺，等於6座翡翠水庫的有效蓄水容量。

不只如此，淡江大學水資源管理與政策研究中心的研究報告，也顛覆以往民眾對於超抽地下水灌溉導致地層下陷的印象，從這份報告裏頭能看到，民國99年，彰雲水稻田兩期作，農用水入滲到地下水的比例高達四成，這個論點顛覆一般人對農業超抽地下水導致地層下陷的印象。換句話來說，稻田入滲的水，等於天然「地下水庫」，如果以水庫開發水來看，稻田灌溉的水，以每噸11.15換算，效益高達223億。

此外，財團法人農業工程研究中心也曾發表過《北部地區乾旱時期農業用水調用機制之研擬》，文中寫道，水田地下水補注量每年達20億立方公尺，能夠有效的減緩西南沿海地區超收地下水地層下陷問題。

水利會發言人賴明德接受媒體採訪時表示，分配用水不是只考量生產，生態和生活也在評估考量範圍內，而農委會農田水利處長張敬昌表示，當初確實有委託台大調查，但問題是水不夠用，農委會評估時考量三生功能，不只有著重在農田生產效益。（即時新聞中心／綜合報導）

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