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美國總統歐巴馬在台灣時間今天上午9時宣布美國近30年來最大的移民改革計畫，允許在美居住五年以上、有子女為美國公民或合法居民的父母申請延緩遣返，同時也擴大小時候被帶到美國的「夢想生」資格，讓他們也可合法留美。

合於資格者必須通過背景審核、確定沒有重罪前科也不是恐怖分子，並需繳交規費，提出子女在2014年11月20日之前出生的證明。

這些無證移民可申請短期工作許可證，免於遣返威脅。

歐巴馬在白宮演說強調，這些移民不能未經適當程序「逕行取得美國公民資格」，但他說將減少「圍捕和驅逐數百萬人的情況」，強調這會讓移民體制「更公平和公正」。

他表示，保護近500萬非法移民免遭遣返的行動不僅合法，而且以往兩黨總統都做過，不過，此舉勢將加深與共和黨人的衝突。

歐巴馬的計畫將讓兒女為美國公民或永久合法居民的非法移民暫時留在美國，不被遣返；他們可以合法申請工作，但不能投票，也沒有資格享用健保。

歐巴馬也擴大2012年暫緩遣返小時被父母帶進美國的無證移民計畫，使得另有27萬人免於遣返。

歐巴馬在演說中表示：「我的美國同胞們，我們是一個移民國家，未來也將是如此。我們過去也是外來者。」

歐巴馬在演說中駁斥共和黨批評他的行動等於特赦非法移民，並敦促共和黨通過全面移民改革法案。他表示真正的特赦是不整頓破碎的移民制度，「大規模特赦不公平，大規模遣返不可能做到，而且違反我們的特性。我的作法負責、合理、折衷。」

歐巴馬對共和黨將提出的挑戰設立防衛線，宣稱他的行動不僅合法，而且以往50年兩黨總統都做過，「對於質疑我是否有權力改善移民制度的國會議員，我只有一個回答：通過法案」。歐巴馬的行動是雷根總統1986年特赦非法移民以來，美國最大規模的移民政策改變。

在佛羅里達州開會的共和黨籍州長表示，他們會討論控告歐巴馬以阻止其行動的可能。但即使明年共和黨掌控國會兩院而勢力更大，共和黨要如何阻止歐巴馬的行動並不清楚。

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