對話基金說，中國可能對不同政見人士用非政治性犯罪的指控，來減少該國的政治犯人數。
在美國的人權組織對話基金說，中國可能對不同政見人士使用非政治性犯罪的指控，來減少該國的政治犯人數。
對話基金說，去年中國被控「危害國家安全罪」的人數有所下降，但是被以「聚眾擾亂公共秩序罪」起訴的人數卻在增加。
這是對話基金在對中國正在舉行的全國人大會議上公布的數據進行研究後得出的結論。
對話基金的官方網站在本周一刊登的有關報告說，中國最高人民檢察院發佈了2013年逮捕和提起訴訟的刑事案件統計數字。
根據最高檢在全國人大會議上公布的這一數據，2013年逮捕的人數下降10%以上，從2012年的970,000人次減少到880,000人次。
2013年中國被最高檢提起訴訟的案件也減少了5%，降為剛剛超過1,324,000起。
根據對話基金對中國官方數據的分析，被以「破壞國家安全」的罪名提出的起訴，估計比前一年減少了21%，為830人，是2007年以來最少。
「破壞國家安全」這一大類罪名中，包括了顛覆國家政權、分裂國家和煽動推翻政府等罪行。
用刑事罪起訴政治犯
但是越來越多異見人士被以「擾亂公共秩序」這類非政治性犯罪的刑事罪罪名受到起訴。
去年被捕和被起訴的最著名異見人士、中國新公民運動主要創建者許志永，就在今年初被以「聚眾擾亂公共場所秩序罪」判處4年監禁。
因為中國公安和檢察機關在逮捕和起訴方面的不透明，對話基金在報告中只能列出幾十名確認在去年被起訴，或可能在去年已經被起訴的人的名字。
對話基金還從中國最高檢的統計數據中發現，2013年中國因「危害治安管理」的指控——其中包括「聚眾擾亂公共秩序」而受到起訴的案例上升了11,000多件。
截至周三（12日）本文發表時，北京政府對於對話基金報告的這一指稱尚未做出回應。
（編譯：嵇偉 責編：尚清）
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