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金管會列管不動產放款集中銀行，今年已減至9家。圖為金管會主委曾銘宗。

【廖珮君、林巧雁╱台北報導】為避免銀行放款過度集中不動產，金管會2011年鎖定17家不動產放款偏高的銀行，至今減少近一半，只剩9家，控管已見成效。另為避免限制銀行業務發展，金管會擬取消「不動產放款限佔總放款70%」的監理指標，只剩2大項監理指標做控管，此舉可讓銀行融資中小企業的空間增加。

融資中小企空間增加

金管會2011年針對各銀行不動產放款，提出3大監理指標，要求銀行房貸放款限佔總放款40%、土建融限佔15%、所有不動產相關放款限佔總放款70%，一旦超標「踩紅線」，就得增提0.5~0.75%不等的準備金，以因應風險。此舉可強化銀行風險承受度，但銀行為避免踩紅線，減少不動產放款，反限縮銀行拓展業務。
銀行主管說，尤其是不動產相關放款限佔總放款70%的限制，讓一些區域性的小銀行，無法有效擴大總放款，也無法「拉到」聯貸案或信貸業務，苦不堪言。如今，金管會已在日前決定取消不動產相關放款的限制，將僅以房貸和土建融佔總放款40%和15%（若前10大則為30%和10%）監控。
另一方面，金管會主委曾銘宗、央行總裁彭淮南和財部長張盛和，財經三巨頭今將赴立院報告。金管會報告指出，控管不動產的目的，是要讓銀行注意不動產貸款的資產品質、及授信集中度風險，「而非限制銀行業務或限縮客戶申貸權利」。
金管會銀行局副局長邱淑貞說，不動產集中度管理一直都有在監控。銀行局2011年控管17家不動產集中度偏高者，今年已降到9家，到今年10月合計不動產貸款更較2010年底大減2481億元。

財經三巨頭今赴立院

財政部長張盛和則在健全房市書面報告，提出3項內容，一是抑制財團養地、二是加強清查農舍用地、三是督促地方政府核實評定不動產價格。
財政部表示，各地區國稅局將繼續加強查稅，對個人出售預售屋交易所得，尤其是豪宅交易是否按實際成交價計算財產交易所得、繁榮地點或商圈黃金店面租賃店面都要加強奢侈稅查核。
針對短期頻繁交易、大額交易及預售屋（含紅單交易）交易所得部分，自2010年10月至今年10月底止，查獲2636件，補徵綜合所得稅約23億元。

【財經部會不動產政策】

★金管會
◎制訂監理指標，以房貸、土建融為主
◎非自用住宅貸款須提100%風險係數
◎不動產鑑價資訊透明化
◎加強不動產金檢，過去17家不動產集中度過高的銀行，截至今年10月為止，已較去年減少2481億元放款
★財政部
◎抑制財團養地
◎加強追查農地用地
◎督促地方政府覈實評定不動產價格
◎加強查漏報奢侈稅、短期頻繁交易、大額交易及預售屋(含紅單)交易所得
◎豪宅明年列管查逃漏稅
★央行
◎需求面：加強金融機構不動產貸款風險控管，課奢侈稅抑制短期炒作
◎供給面：內政部興建合宜住宅增加供給，續推捷運擴大大台北生活圈
◎制度面：不動產實價登錄制度有助提升資訊透明度
資料來源：各部會，記者綜合整理

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