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經濟部智慧財產局在前（9）日召開《著作權法》修正草案公聽會，由於事關音樂、影像、文學等創作者，以及著作權仲介團體之「智慧財產」權益，吸引近三百位民眾到場旁聽、提問。其中，多位知名音樂創作者及著作權協會代表，強烈批評此草案將對創作人權益造成嚴重損害，並嚴重擠壓台灣文創的未來及生存空間，於會中大聲疾呼「暫停修法」。智財局長王美花做出承諾，表示將暫停目前修法程序，並和業界人士共同協商後，再行召開公聽會。

昨天在智財局大樓內舉辦的「著作權法修正草案第五次公聽會」，局長王美花親自上陣對外說明，除「中華音樂著作權協會」（MUST）、「台北市音樂著作權代理人協會」（MPA）等著作權相關團體到場，知名音樂人陳建寧、丁曉雯，知名詞曲創作人陳樂融、方文山、嚴云農等也都出席公聽會為捍衛著作人權益發聲。

陳樂融痛批智財局成「智慧共產局」

本次著作權法修正草案，由於擴大了「非營利教育機構」、「非營利目的」不需取得授權的「合理使用」範圍，新增的第六十四條「詼諧仿作」明訂不需原創者同意可運用作品從事滑稽、諷刺之改作，以及第十三條乙案「除非契約約定，否則受雇創作者於職務上的著作，以雇用人為著作權之所有人」，對於創作人及著作權代理團體都可能會造成嚴重的權益損害，因而引發強烈爭議。

公聽會上，知名詞曲創作人，同時也是MUST理事長的陳樂融發言表示，大眾都認為MUST「死要錢」、靠權利金大發利市，其實，以協會去年收入2.3億台幣，相較於同類型的組織「香港作曲家與作詞家協會」（CASH）去年營收2億港幣（約7.6億台幣），收入相對少了許多。陳樂融強調，正因現在的著作權法已有許多規範不清、模糊之處，才會讓版權管理組織無法獲得合理收入，相對影響到創作者應享有並受到保障的權益。

陳樂融進一步批評，質疑政府是不是覺得創作人和MUST等著作權協會賺得太多，否則為什麼要做出這種打擊流行音樂產業源頭，亦即詞曲創作工作者的權益。陳樂融更呼籲，智財局應該要立即暫停修法，不要變成「智慧共產局」，也不要違法行政院將流行音樂視為文化創意產業旗艦的基本政策。

面對在場多位資深音樂人猛烈批評此次著作權法修正案，並疾呼暫停修法，要求應讓業界人士參與修法討論，散會前，王美花做出承諾，取消原訂後續兩場公聽會，並將邀請創作者、版權業相人士共同研商討論，並就有問題部分進行修改，之後再舉行公聽會。

智財權成唯一焦點　雇用者享著作權反受忽略

雖然公聽會最後取得智財局長承諾暫停修法，但是，對於合理的非營利公益使用如何界定、以及同樣影響創作者權益的第十三條乙案「雇用人得為著作權之所有人」議題，卻反而受到忽略，整場會議沒有任何深入的相關討論。

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